“埃塞俄比亚-吉布提铁路、肯尼亚的蒙内铁路、乌干达的水电站和石油勘探项目、中国在莱索托投资的号称第二大就业产业的纺织业、正在埃塞俄比亚形成的纺织基地，还有包括我的祖国尼日利亚在内的遍及非洲的公路网、大型桥梁、大型体育馆……”

谈起中国与非洲的合作项目，十天前刚从埃塞俄比亚的国家办公室到联合国开发计划署出任非洲司司长的阿胡娜一口气就说出了一大串。

中非合作呈爆发式发展

阿胡娜说，要她列出中国在非洲的所有合作项目几乎是不可能的，因为中国与非洲的合作已经进入了快车道，特别是近5年以来，中国在非洲的合作项目遍地开花，让人兴奋的是，中非合作似乎正在为非洲发展创造奇迹。

即将于8月31日随联合国秘书长古特雷斯率领的代表团应邀到中国出席2018年中非合作论坛北京峰会的阿胡娜说，非洲与世界上所有伙伴的合作都从不同层面对非洲有所帮助，但非洲与中国的合作带来的进展似乎是爆发式的。

她说，与中国相似的历史和发展背景，让非洲与中国的合作很顺畅，事实上，中国在非洲的投资，特别是在基础设施上的投资和建设已经让非洲燃起了希望。

阿胡娜说：“中国有句话叫‘要致富，先修路’。现在中国人正在帮助非洲国家修建铁路、公路，剩下的就是非洲各国政府和人民如何在这些奔向致富道路的基础设施上建设自己的经济和社会啦。”

2015年12月，中国领导人在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上倡议实施中非“十大合作计划”。据初步统计，“十大合作计划”实施以来中国企业在非洲已建成和在建的项目，将帮助非洲新增约3万公里的公路、8500万吨/年的港口吞吐能力、超过900万吨/日的清洁用水处理能力、近2万兆瓦的发电能力和3万多公里的输变电线路，为非洲国家创造近90万个就业岗位。

从“输血”向帮助“造血”转变

阿胡娜说，非洲有丰富的矿产、石油资源、有庞大的人口资源，现在非洲需要的是像中国那样有战略远见的经济和社会发展规划，如果非洲国家能够像中国那样政府和人民在发展的日程框架内摒弃党派之争、族群之争，非洲肯定也会得到飞跃式发展。

对于今后中非合作有什么需要注意的，阿胡娜说，要进一步把中国的“一带一路”倡议与非洲一个国家、一个地区的本地需求更好对接，让中国提倡的双赢合作更接地气。

她说，对非洲当地劳动人口的教育、培训，特别是健康的关注是非洲必须解决的问题，没有健康的身体就不可能有经济和社会的发展，而如果要实现经济和社会的可持续发展就必须提升教育和培训。

中国政府也发现，中国对非洲务实合作应该更加注重培养非洲的内生发展能力。中国商务部副部长钱克明28日在北京称，今后中国对非洲务实合作将从过去的以“输血”为主向帮助非洲“造血”转变。

据称，即将举行的中非合作论坛北京峰会上，中方新一批对非洲合作举措将“特别注重培育”非洲内生增长能力，包括一些核心的基础设施，还特别加大对人力资源的培训。

阿胡娜说，中国与非洲的合作不是简单的双边合作，也不是一般意义上的多边合作，而是基于双边合作的两个发展中大陆之间的合作，如何处理好国与国、大陆与大陆之间的经济发展政策以及眼前利益与可持续发展政策的对接，是对中国和非洲各国和社会的一大挑战。

阿胡娜说，多边主义已经被历史证明是一个全世界多数国家接受的全球治理良方，单边主义也被历史证明是危险的、可能带来冲突和战争的思维。只有在平等互利的基础上进行相互尊重、互利共赢的交流与合作，才能实现联合国2030年可持续发展目标。

这位联合国高官说，中国的改革开放在40年间创造了人类社会经济发展的奇迹，而中国政府向世界宣示的进一步改革开放的国策以及中国与非洲的互利共赢合作，肯定会在非洲续写新的奇迹。（参考消息）