在美國極力反對下，俄羅斯仍然開始向土耳其交付S-400反導系統。7月12日，俄方一架運輸機將價值22億美元的導彈系統運送到安卡拉郊外的一個空軍基地。
美方一直警告土耳其，S-400所配備的先進雷達能夠攻擊北約戰機，危及土耳其境內的北約軍事系統。為此，白宮不惜以F-35戰機為要挾，強迫土耳其放棄購買S-400反導系統。
在不久前，白宮還警告土耳其如果接收S-400，就將產生“真正的消極後果”。但當土耳其真的接收了S-400系統之後，美國代理防長埃斯珀也僅僅是對外表態稱“知道土耳其的動向，我們對F-35戰機的立場不會改變，我將與土耳其防長進行會談。”
特朗普上個月在大阪曾與埃爾多安會談，當時承認在應對土耳其時出現了復雜的局面，還聲稱正在討論如何制裁。對土耳其而言，如果美國根據《反擊美國對手制裁法案》來祭出報復手段，本已疲軟和脆弱的經濟可能將遭受又一次重創。
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埃爾多安在進行一場豪賭，將賭注全押在特朗普不會對土耳其下重手。現在看來，他取得了初步的勝利。美國參議員格雷厄姆正在謀求提高實施制裁的門檻，認為只有土耳其真正啟動了S-400反導系統，美國才能對這個盟友進行嚴厲制裁。而埃爾多安也心領神會，表示只有在受到威脅的情況下才會啟動這個導彈系統。
這番表態比較耐人尋味。埃爾多安拒絕向任何外交壓力屈服，他聲稱土耳其是一個主權國家，可以從任何國家購買合適的商品。這番表態的背景是，如果埃爾多安向美國妥協，在國內的聲望將一落千丈，不僅僅是恥辱的問題，還會很快被趕下總統寶座。在這種情況下，埃爾多安沒有退讓的餘地。
但現在美國那邊似乎又給了台階下，埃爾多安當然求之不得。土耳其對外宣稱是否啟動S-400系統取決於是否受到威脅，那麼這個威脅如何來定義就是個學問。更大的可能是這套系統只是經過調試，然後就作為備胎而存在，不會真正用於戰斗值勤。
無論如何，埃爾多安在這場風波裡基本守住了防線，得到了自己想要的東西，而特朗普的極限施壓並未奏效，可以說是一個挫折。
在伊朗問題上，特朗普也不得不有所收斂。6月20日伊朗斷然擊落美軍價值1.6億美元的全球鷹RQ-4無人機，特朗普在最後一刻取消了攻擊行動，只是追加了新的制裁。如今連制裁都打了折扣。英媒7月11日報道稱，美國暫時不會把伊朗外長扎裡夫納入經濟黑名單。而美國國務卿蓬佩奧也反對制裁扎裡夫。不僅如此，美方還決定批准扎裡夫的入境簽證，令其可以順利到紐約參加聯合國的相關會議。
美方在7月11日也放了軟話，聲稱希望給緊張局勢降溫，也希望伊朗不要對美國盟友或其他利益相關方動手，也不要在中東訴諸武力。美方還進一步強調，特朗普總統希望能夠與伊朗舉行“無先決條件”的會談。總之就是希望有話好好說。
而伊朗則拒絕妥協，扎裡夫在7月11日拒絕了法國總統馬克龍特使班內的提案。他再次向外界強調了伊朗的立場：只要美國還在繼續制裁伊朗，就不要期待伊朗會放棄反擊措施。
特朗普曾派遣日本首相安倍到德黑蘭當說客，結果安倍碰了一鼻子灰。7月8日他又與馬克龍通電話，但馬克龍的特使照樣撞了牆。白宮並未關死與德黑蘭會談的大門，但卻無濟於事。
更令特朗普沒面子的是，美國眾議院通過的《國防授權法》還增加了一條內容——限制總統對伊朗採取軍事行動。也就是說，特朗普在伊朗問題上的操作空間進一步受到限縮。
回想一下，從2019年5月份到6月份，美軍的航母戰斗群和B-52戰略轟炸機在波斯灣反復進行威懾行動，還搞了多次“模擬攻擊”，而當時伊朗方面的立場和現在別無二致，都強調“即使遭到美軍轟炸也絕不會屈服”。
於是，缺少應對之策的美方先眨眼了，甚至放低了姿態。當然，這無法換來與伊朗的談判。
土耳其和伊朗的強硬做法也給別的國家提供了啟示：只要頂住特朗普的三板斧，只要拒不讓步，美國也往往沒有什麼後續手段，最後還是只能通過談判來解決問題。在土耳其和伊朗這裡吃了癟，特朗普在外交方面的手段可謂黔驢技窮，往後是越來越難辦了。
