陳師孟們逞威 監察院成了憲法酷斯拉   何展旭

 

 

國政基金會司法及法制組召集人

 

法界指監察院彈劾台中地檢署檢察官陳隆翔是濫權侵越，監察委員陳師孟（圖）15日表示，憲法明定，監察院糾彈權行使也及於法官、檢察官。圖／中央社

年初有齣韓劇「獬豸」，講述的是朝鮮御史熱血辦案申張正義的故事。

事實上，獬豸是中國的古神獸，具有平亭曲直、打擊不法的特性，一向被視為公正執法與正義的象徵，也是古代御史的代表，例如清代的都御史的官服，即以獬豸為其補服圖案。

然而台灣近來有群綠色獬豸，獸性大發，幾乎將憲政法治摧毀殆盡！

為了幫某立委的「曲棍球案」翻案，在綠色監委主導下，通過彈劾承辦該案的檢察官。

一時輿論大譁，批評監委假藉職權干預司法，更引發上千位檢察官連署抗議。

提案的監委亦不幹示弱，不但召開記者會反擊，更找來「專辦打綠不打藍法官」的監委陳師孟，

不僅痛批司法官們「不學無術」，更大放厥詞說：「有哪條憲法或法律說監察權不能夠侵犯司法的『審判核心』及『偵查核心』」。

此番說詞不僅顯現陳師孟們貧弱的憲法觀，更無疑是赤裸裸表明假藉職權干預司法的自白！

刑案偵查屬司法權，監察權不得侵犯其核心

依憲法規定，監察院為國家最高監察機關，行使彈劾、糾舉、糾正及審計等職權。

對違法失職公務員可以彈劾究責，當然也包括法官、檢察官等司法人員在內。

然而監察委員行使職權，仍然必須「依法」為之，服膺憲法及相關法規的約制。

依據憲法學理，司法權必須不受任何外部壓力的干涉，方能客觀公正盡其職責，此即立憲主義下司法獨立原則。

對於事實認定及證據採酌等司法權之核心，倘允許其他國家權力等外力干預介入，不惟司法獨立徒託空言，權力分立的憲政基本原則也將毀之殆盡！

司法院大法官釋字第392號解釋指出，刑事訴訟為司法權之一，「代表國家從事『偵查』『訴追』『執行』之檢察機關，其所行使之職權，

目的既亦在達成刑事司法之任務，則在此一範圍內之國家作用，當應屬廣義司法之一」。

釋字第325號解釋更明白的說：

「檢察官之偵查與法官之刑事審判，同為國家刑罰權正確行使之重要程序，其對外獨立行使職權，亦應同受保障。司法機關審理案件所表示之法律見解，監察院對之行使調查權，本受有限制」。

因此，檢察官所為起訴書、不起訴或緩起訴處分書，如同法院判決一般，其間的法律見解，監察委員應不得對之進行調查。

從監察院公布的彈劾理由來看，調查的監委幾乎以「最上級檢察機關」的姿態，以自己的見解，對檢察官偵查的事實認定及證據採酌多所指責，已然踰越監察權的範圍。

檢察官偵查的適用法律有無不當，自有其他法律機制認定糾錯，不應由監委撈過界去越俎代庖。

監委們對於炤炤炯炯的大法官解釋視若無睹，如果不是無知，就是公然挑戰憲法秩序！

綠獬豸為扁翻案舖路，協建新黨國體制？

更好笑的是，提案監委還振振有詞的說「本案缺失還是經過法務部的認證」，

且不說被約詢的法務部長及檢察司長，是否憚於監委的權勢而作出違心之論，

以這兩位「行政官」的個人見解，去論證「司法機關」及「司法官」適用法律見解有誤，豈不滑天下之大稽？

事實上，這已不是綠監委們公然干預司法，「私設刑堂」為自己人翻案，只是上次對於法院確定判決，還遮遮掩掩以「調查報告」、「建議檢察機關提出非常上訴」帶過。

此次竟不顧千夫所指，干冒天下之大不韙，以法律見解彈劾司法官，

在陳師孟們戮力不懈的努力下，阿扁「沈冤昭雪」真的指日可待，這些干預司法的行為，充其量不過是為其翻案的前奏曲。

對於陳師孟們毀憲亂紀的行徑，有檢察官團體發表聲明，籲請蔡英文總統捍衛司法公正，勿再縱容監察院干涉司法。

此番赤誠懇切的呼籲，恐怕成為椽木求魚的悲嗚。

姑且不論，總統近來真的很忙，忙著處理「黨內家務事」，早已無暇他顧。

更別忘了，這群陳師孟們又是誰提名任命？不正是蔡英文總統。

檢察官們所指「渠等大肆潛入國家機制，試圖拔除司法異己」，將獬豸神獸基因改造為專供驅使的鷹犬，難道不就是蔡總統的本意？

要求蔡總統捍衛司法公正，豈不如同明朝天啟年間，群臣上書請求忙著做木工的熹宗皇帝，去制止大太監魏忠賢違法亂政，一樣的天真與荒謬。

民進黨二次執政後，一黨獨大掌控行政、立法，不僅設了「促轉會」、「黨產會」等「東廠」機關，以及改制農田水利會，吞併公民營組織。

另將中選會搞成「忠選會」，假藉「打假消息」，箝制人民新聞言論自由，種種作為猶嫌不足。

更削減考試委員人數，弱化考試權，縱容綠色監委干預司法，將監察院豢化為憲政怪獸，企圖讓司法權順從執政黨，以完成新黨國體制的最後一哩路。

只是完成了綠色威權的拼圖，這個黨及政府與惡的距離就更近，離憲法與人民也就越來越遠！

 

聯絡作者：日月雲端 文章來源