近年來，芬蘭教育幾乎成了優質教育的代名詞，備受國際推崇。正當全世界紛紛向芬蘭取經之際，芬蘭前教育部長日前來到馬來西亞，親自講解芬蘭教育的精髓，另外還有芬蘭教師前進本地國小，在一眾高官面前示範芬蘭的教學模式。
海諾寧指出，芬蘭教育建立於“信任”的基礎上，中央政府沒有太多限制，老師可以用自己認為最恰當的方式教育學生。芬蘭社會對於老師的信任，來自於要當老師首先必須完成大學3年、碩士2年的專業培訓。（圖：星洲日報）
“我們的基礎教育沒有全國考試。”
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“我們的學生沒有太多作業。”
“我們每個學生不論背景，皆享有接受優質教育的權利。”
以上所說的不是烏托邦的想像，而是歐洲國家芬蘭的教育實況。
近年來，芬蘭教育幾乎成了優質教育的代名詞，備受國際推崇。正當全世界紛紛向芬蘭取經之際，芬蘭前教育部長日前來到馬來西亞，親自講解芬蘭教育的精髓，另外還有芬蘭教師前進本地國小，在一眾高官面前示範芬蘭的教學模式。
芬蘭教育到底好在哪裡？今期新教育就由芬蘭人親自解說。
教育成功沒有秘方
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現今說到芬蘭，很多人首先想到的是芬蘭教育，可是芬蘭教育到底有甚麼特別，許多人卻說不出個所以然，只知道芬蘭的教學強調以學生為中心。
但到底甚麼叫做“以學生為中心的教學”？而且這要怎麼落實到學校的教學？且聽芬蘭前教育部長海諾寧（Olli-Pekka Heinonen）娓娓道來。
“芬蘭教育到底為甚麼那麼成功？”這個問題，芬蘭前教育部長海諾寧被問過無數次，而他日前在馬來西亞的講座上，開宗明義就說明：“其實我們沒有秘方。”
海諾寧在1994至1999年期間擔任芬蘭教育部長，目前身份是芬蘭教育局總監。他日前在芬蘭大使館舉辦的講座上介紹芬蘭教育，吸引許多本地教育界人士慕名而來，當中包括馬來西亞教育部高官。
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當海諾寧提到“芬蘭基礎教育沒有全國考試”、“芬蘭學生沒有太多作業”等事實時，台下不時傳來陣陣的驚嘆聲，好像很不可思議。海諾寧倒是老神在在，謙虛表示這世上沒有一種教育制度是完美的。
根據PISA（國際學生能力評量），芬蘭近年來在各項目的排名雖然有起有落，但都徘徊在10名以內或左右。值得關注的是，芬蘭學校之間的落差非常小，OECD（經濟合作與發展組織）的平均差值是30%，而芬蘭只有8%。
海諾寧表示，這數據意味著芬蘭家長在為孩子挑學校時不用太煩惱，因為所有學校都不相上下，都是一樣的好。
在芬蘭，學校與學校之間不需要互相競爭，“因為芬蘭人相信，每個孩子都是獨一無二，而且享有接受優質教育的權利。”芬蘭因為對教育非常重視，所以願意讓每個孩子都獲得最好的教育資源，政府每年花在教育上的經費超過11%。
如果真要舉出芬蘭教育的成功關鍵，那就不得不提芬蘭的師資。海諾寧說，“在芬蘭，要當老師比要當律師還要困難”，他的這句話不是開玩笑，因為要在芬蘭當老師，確實必須經過大學3年、碩士2年的專業培訓，而且大學教育系的門檻很高，錄取率往往只有10%。正因為競爭非常激烈，所以能當上老師的都是素質非常高的一群，外界對他們也很尊重。
社會對教師專業的信任，讓芬蘭老師得以維持自主的教學環境，用自己認為最恰當的方式來教育學生。海諾寧說：“我們的教育制度建立於“信任”的基礎上，中央政府不會有太多綁手綁腳的規定要老師遵守，因此老師享有很大的自主權，像有的老師便舍課本不用，自己設計教材。“我們期望老師扮演的角色，不是向學生灌輸知識，而是引導學生學習。”
新課綱強調跨科整合
芬蘭學生最讓其他國家學生羨慕的，莫過於芬蘭一至九年級的基礎教育沒有全國統一考試。芬蘭學生唯一會面臨的標准考試，是大約18歲時的高中畢業會考（National Matriculation Examination）。
即便平時在學校，芬蘭學生也不像亞洲學生那樣有大大小小的考試。但即使沒有考試，並不表示芬蘭老師就沒辦法掌握學生的學習狀況。事實上，芬蘭老師隨時隨地都在做評量，然後會跟學生溝通，幫助學生覺知自己的狀況，及協助他們達到符合自身程度的學習進度。
“沒有全國考試，那麼學生會不會失去學習的動力而變得懶散？”這是芬蘭教育常被質疑的一個問題，但是對芬蘭來說，用成績分數打擊學生恐怕才是奇怪的事。
要讓學生有學習動力，海諾寧表示這需要靠專業老師去培養學生成為主動學習者，及讓學生感受學習的樂趣。而所謂的學習樂趣，未必要靠玩樂來營造，達到學習目標其實也是一種樂趣和成就感。
芬蘭大約每10年會進行一次課程改革，最新課綱於去年上路，強調跨科整合，要培養學生具備7種跨界能力（Transversal Competences）*。此外，新課綱提倡現象跨域學習（Phenomenon-based Learning），學校每年至少要讓學生體驗一次這樣的學習。
所謂現象跨域學習，就是設計一個打破學科框架的學習計劃，讓學生從真實生活的經驗裡學習。海諾寧舉例，現象跨域學習可以是讓學生籌備戲劇表演，或研究附近湖泊的水質。總之，現象跨域學習的目的是要讓學生明白，各科目的知識其實彼此連結，學生應掌握融會貫通的能力。
芬蘭2016年新課綱要培養學生具備的7種跨界能力：1.思考和學習能力2.文化理解、互動與表達能力3.照顧自己和日常生活技能4.多語能力5.數位能力6.工作生活能力和創業精神7.參與、影響、對未來負責任
PISA排名不代表一切
講座上，海諾寧除了分享芬蘭的經驗之外，他對教育的一些觀點也讓台下許多聽眾聽得點頭如搗蒜。例如，他說教育政策應該深謀遠慮，不應該朝令夕改，也不需要為了改革教育而年年有新動作。他強調制度很重要，因為好的教育制度才有辦法保障每一所學校都能成為好學校。
在問答環節，有人請他比較芬蘭教育和亞洲國家，例如新加坡和韓國的教育。對此，海諾寧說，不同教育制度有不同優點，像亞洲學生在STEM（科學、科技、工程與數學）方面表現很強，而芬蘭比較看重的是培養學生成為主動積極，以及有獨立判斷能力的學習者。
也有人很好奇，芬蘭教育不強調考試，但芬蘭本身怎麼看自己在全球教育評比例如PISA的排名？芬蘭老師會不會因為排名不佳而憂慮？海諾寧回答：“我不認為老師會憂慮，這得看你怎麼詮釋排名。如果我們排名第十，我們會小心分析這排名到底意味甚麼，但國際評比不是唯一有參考價值的，我們自己也會做評估。”總之，他認為PISA排名不代表一切。
今年是芬蘭獨立100周年，芬蘭對教育的檢討從來沒有停歇。像海諾寧這次來馬來西亞，他表示他是來觀摩學習的。看來芬蘭推崇的主動積極學習並不只是適用於學生，那些主導教育走向的決策者，更是應該自覺地提升自己。
芬蘭教育雖然備受國際推崇，但海諾寧想說的是：芬蘭沒有成功秘方，他相信其他國家也沒有，因為這世上沒有一種完美的教育制度適用於任何一個國家。
芬蘭簡介●首都：赫爾辛基●人口：550萬人●語言：90%人口以芬蘭語為第一語言，另有逾5%人口說瑞典語，及超過2000人以薩米語為第一語言●義務教育：學前教育（6歲）、基礎教育（7至16歲）
芬蘭教育知多點
●所有學生皆享有免費營養午餐芬蘭號稱全球首開先河，從1948年開始提供學生免費午餐。目前芬蘭每一個學生，從日間托兒所到高中及技職高中，每天皆享有一頓免費營養午餐，餐點包括沙律、麵包、牛奶或其他飲料。午餐不但讓學生有精力上課，同時也能教育孩子關於健康飲食。
●大多數學生完成基礎教育後都會升學芬蘭學生從7歲開始接受9年的基礎教育。畢業後，學生可選擇接受高中（Upper Secondary Education）或技職教育，雙雙為期3年左右。逾90%學生在完成基礎教育後都會立即升學。
●唯一全國考試——高中畢業會考芬蘭學生唯一會面臨的全國考試是在高中畢業前。這項考試由4個部份組成：母語，以及從第二國語、外語、數學或普通學科（例如人文和自然科學）中選擇3科。
●上課日數芬蘭學生上課日數約190天，從每年8月中開始至隔年6月結束，每星期上課5天。
●芬蘭高教概況芬蘭有14所大學和25所應用科學大學。目前30至34歲人口當中，約有40%芬蘭人擁有大學學位。
