加拿大媒体刚刚就美国、墨西哥与加拿大新达成的“自贸协定”中涉及“非市场经济国家”条款的问题,询问中国驻加拿大使馆时,中国驻加拿大使馆发言人回应称,我们反对在WTO框架外杜撰所谓“市场经济国家”和“非市场经济国家”等概念,实质上这是有关国家为推卸自身责任、拒不履行自己所做国际承诺所找的借口,是不诚信的表现。我们对有关国家公然干涉别国主权的霸权行径表示谴责,对有关国家经济主权受到损害感到悲哀。不管其他国家如何对华采取贸易限制措施,中方都将按照自己的节奏坚定推进对外开放,一如既往地与世界上所有对华平等友善的国家开展互利共赢的经贸合作。
这段回应,包含的信息量十分丰富,至少有四层意思。
一是,有的国家在WTO框架外杜撰“市场经济国家”和“非市场经济国家”等概念。这一问题涉及到中国加入WTO时其他成员国的承诺。按照2001年中国入世时的协议,其他成员国应该在中国入世满15年后“自动“给予中国市场经济国家地位,然而,美国、欧盟、日本等却食言了——拒不兑现和履行承诺,拒绝承认中国市场经济的地位,妄图给中国贴上”非市场经济国家“的标签,在贸易问题上继续损害中国利益。中国驻加拿大使馆发言人批评一些国家“不诚信”,原因就即于此。需要指出的是,按照当初协议的规定,中国获得市场经济地位是“自动的”,无论有关国家承不承认,最终也无法改变这一事实。
二是,谴责有关国家“公然干涉别国主权的霸权行径”。这就涉及到美国、墨西哥、加拿大新“贸易协定”的有关内容。按照这几个国家新协议的有关条款,美国要求加拿大、墨西哥在与美国眼中的所谓“非市场经济国家”进行自由贸易谈判时,必须通知美国,而且美国有权对加拿大、墨西哥与“非市场经济国家”签署的自贸协议进行审查。也就是说,一旦美国不满意,美国有权处罚加拿大、墨西哥。这显然是公然干涉两国贸易主权的霸权行为,等于把美国置于两国“太上皇”的地位,不仅会损害到第三方利益,也损害了两国的经济主权。
三是,中国之所以为有些国家感到悲哀并表示谴责,因为这一条款明显具有针对中国的意图。前文已经指出,以美国为首的某些国家背信弃义、自食其言,公开拒绝承应中国本应该自动获得的市场经济国家地位。而现在,美国在与加拿大、墨西哥的自贸协定中又强行塞进所谓“非市场经济国家条款”,很明显就是要以此来阻拦其他国家与中国开展自由贸易。对于美国别有用心针对中国的霸权行径,我们自然要表达强烈谴责,同时,也为加拿大、墨西哥屈从美国而悲哀。要知道,特朗普上台以后,曾经多次公开羞辱这两个国家及其领导人,而这两国最终却接受了“丧权辱国”的“不平等条约”,不能不说是当代国际关系的悲哀。
四是,美国试图以美国、加拿大、墨西哥新自由贸易协定为“蓝本”,打造一个“孤立中国”的“受胁迫者联盟”。现在看来,特朗普之前频频在贸易问题上对它的传统盟友出手,就是要通过敲打它们,迫使这些国家软化立场,最终与美国达成新的贸易协定——并在新的贸易协定中塞进针对中国的内容、条款,最终以此为筹码,迫使中国在商业和贸易行为方面满足美国要求。对此,白宫经济顾问拉里·库德洛10月4日公开承认,“我们再次与欧盟对话,再次与日本对话,我们正在转向我所说的贸易自愿者联盟,以便与中国对抗。” 库德洛所言的“贸易自愿者联盟”,本质上就是类似加拿大、墨西哥的“受胁迫者联盟”。显然特朗普妄想打造这样一个联盟“与中国对抗”,其野心不可谓不大,也不可谓不险恶。
那么,面对特朗普来势汹汹的阵势,我们怎么应对?第一,不自乱阵脚,不随美国指挥棒起舞。也就是说,不管其他国家如何对华采取贸易限制措施,中国都将按照自己的节奏坚定推进对外开放,一如既往地与世界上所有对华平等友善的国家开展互利共赢的经贸合作。第二,沉着观察,冷静应对。美国以凌霸的方式打造“受胁迫者联盟”,这并不得人心,它在针对中国的时候,其实已经给自己挖了坑,这些国家的利益与美国的利益在针对中国时肯定存在巨大分歧,一旦这个所谓的“联盟”出现反抗者或背叛者,美国将陷入进退维谷、甚至腹背受敌的境地。第三,战略上不能轻视,战术上预先谋划应对。对于特朗普的野心不但不能低估,还要看透它的本质,坚定不移地推进改革开放,保持发展稳定,壮大自身实力,然后瞄准它的薄弱环节和链条,精准发力,以合作共赢破他它连横之举。
特朗普领导下的美国,也许没有想清楚,一个国家或少数国家主导世界的时代行将过去。美国其实面临着难以主导世界,又无法退出的两难境地,它想以阻碍他国发展、重建美国绝对霸权的方式“让美国再伟大”,显然与时代潮流和历史发展趋势背道而驰。历史已经证明,自古逆潮流而动者,最终都难免落个被潮流湮没的下场。今天的美国,无疑就是最后的疯狂。
落花流水春去也,喇喇蛄再叫奈何天?
对于中国来说,秋收的时节已经到来,播种明天,收获的依然是希望!
(第一军情 )