陸委會昨在「壯大台灣八大策略」報告中，指大陸藉「惠台」措施弱化我政府公權力，圖為副主委邱垂正。記者鄭超文／攝影

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陸委會昨在「壯大台灣八大策略—因應中國大陸對台卅一項措施」實施成果報告中指，大陸藉「惠台」措施弱化我政府公權力，對企業優惠也存在不確定性，甚至攤派政治捐等政治干擾，個人創業成功率也不高，提醒國人要認清這些政策的風險。

國家安全風險方面，陸委會表示大陸以「同等待遇」等優惠手段磁吸台灣技術、資本及人才，其實是以「惠台」為名，實踐以大陸經濟為核心的「利中」目標，最終削弱台灣經濟自主性及長期競爭力。此外，陸方單方提供的「優惠」待遇，不僅刻意迴避與我政府的溝通，而且試圖跳過我政府，直接將台企及人民納為其政府治理的範疇，弱化我政府公權力。

企業享優惠 也被攤派政治捐

在企業及產業風險上，陸委會指出，企業經營易受政治干擾，陸方以政治認同為由，隨意認定及制裁「綠色台商」，例如福建某台商出席今年海基會台商春節活動時稱支持我政府兩岸政策，遭陸方認定為不當言論，被迫在報紙刊登「反對台獨、支持九二共識」廣告，其在陸企業經營亦受干擾。

此外，大陸給予的優惠，因政策頻繁改變，存在高度不確定性，以今年五月發布「關於二〇一八年光伏發電有關事項的通知」為例，大幅降低太陽能光電補助，不僅影響在陸台商，在台關聯企業亦受衝擊，導致南科長晶廠產線暫停，並波及一百六十名員工。

陸委會表示，企業享受「優惠」時，經常被攤派「政治捐」，據反映，很多台資企業經常受大陸相關部門要求，須回饋所接受的優惠，挹注「對台工作」費用。另前些日子發生85度C等事件，陸方任由網民或有心人士獵巫舉報，強貼標籤，影響企業自主經營及權益，並透過媒體及網路無限上綱追打。

台青創業成功機率不高

個人風險 方面，陸委會說，對台卅一項措施涉及大陸眾多法律規章，台企及人民權利行使及優惠取得，也可能涉及兩岸條例等相關法令。至於近年許多台青登陸創業，陸委會提醒「創業成功機率低」，據估計成功機率恐不及百分之一，甚至更低。至於就業，陸委會指出限制多，長期發展不易；就學則存在兩岸環境差異，學後發展受限；教師赴陸任教不確定性高，台灣青年博士赴陸任教近年出現換約及頻繁換校問題。