墾丁現場／供需失調 非法露營場興起

墾丁國家公園的自然景致，是露營玩家心中的夢幻營地，觀光局月前公布墾丁有廿三家非法露營場後，仍有十二家因涉農地變更做露營用，屏檢指揮調查站約談業者，其中兩家位於特別景觀區內，情節較嚴重，一家和國有財產署有租約爭議，是否涉竊佔國有地和國家公園法刑責，尚待釐清。

墾丁非法露營場數量居國家公園之首，主要是公園遊憩區內的合法露營用地僅四處，目前只在鵝鑾鼻「台灣最南點」旁的營地，有業者承租並營業，另三處包括貓鼻頭公園入口處旁露營地仍興建中，滿州鄉佳樂水風景區內公有地和恆春龍鑾潭旁永豐棧集團土地，但均未開發露營用。

「供需失調，是墾丁非法露營場興起主因」，吳姓業者說，玩家到墾丁找合法露營場，發現只有鵝鑾鼻營地，但交通和購物大不便，地方人士嗅到商機，紛將農地變更做露營使用，以交通方便的船帆石、砂島一帶最多。

墾丁違法營地最多到卅多家，觀光局公布名單加上墾丁遊客崩盤，很多人歇業也「避風頭」 。被查報仍營業的十二家非法露營場，多是將自有農地整理，提供簡單水電、餐具或出租帳篷服務。業者認為不是在高危險的地質敏感和特定水保區，希望輔導合法，導入正軌。

墾丁大圓山露營場老闆陳建良說，他十七年前退休返鄉，單純提供露營玩家場所賺點「老人工 」，既然市場有需要，政府應輔導合法，雖被約談但自認問心無愧。

墾管處說，十二家非法露營場均是土地變更使用，其中兩家小部分佔用到公有地，合計不到五十坪，因查無濫墾、破壞水保等事證，尚未達情節重大程度，除持續監控，也輔導業者轉型合法休閒農場。