因應花蓮0206震災,內政部表示去(106)年5月10日已公布施行「都市危險及老舊建築物加速重建條例」,加速進行建築物耐震安檢及重建作業。目前包括基隆市、臺北市、新北市、桃園市、新竹市、臺中市、高雄市及屏東縣等8個縣市已開放受理民眾申請重建計畫,內政部也將專案協助花蓮縣開放受理作業,今年目標全臺推動500件重建計畫。
內政部表示,為協助各直轄市、縣(市)政府了解轄內住宅類建築物之耐震能力,已於去年補助各直轄市、縣(市)政府辦理「主動協助辦理大樓建照快篩作業」,就88年12月31日前興建,一定樓層高度之鋼筋混凝土構造既有住宅,作為篩選對象,委託專業機構進行其建、使照圖說比對,106年共補助約9,300件,經清查後如有安全上疑慮,將請各直轄市、縣(市)政府主動通知並輔導所有權人申請耐震能力初步評估,進一步確認建築物的結構安全。
內政部強調,為全面推動危險及老舊建築物重建政策,今(107)年目標推動500件重建計畫,預計至少可協助約1萬戶家園重建,並編列約2.1億元投入補助民眾辦理結構安全性能評估及重建計畫擬定等費用,耐震能力初步評估每件6,000至8,000元、耐震能力詳細評估每件最高可補助40萬元,以及重建計畫之擬定每件補助5萬5,000元。
此外,為協助民眾進行重建工程,內政部將運用中央都市更新基金提撥專款作為重建工程貸款信用保證,解決原住戶籌措重建工程資金不足問題及提高金融機構承貸意願。另為全力協助各縣市推動危老屋重建,內政部將協同各地方政府,成立重建輔導團深入社區提供住戶關於危險及老舊建築物重建相關法令、工程技術諮詢及融資管道等服務,以協助整合及提送重建計畫,加速重建作業。
內政部指出,對於無法取得全體所有權人同意重建之社區,因涉及不同意戶之處理、公權力行使、拆遷機制精進及民眾權益保障等議題,可改採依都市更新條例規定,由政府應迅行劃定為更新地區,只要取得過半所有權人的同意,即可啟動都更程序,並得簡化相關程序,來加速推動重建工作。
內政部呼籲,對自有建築安全有疑慮的民眾,可先洽各地方政府申請補助辦理結構安全性能評估,如符合重建資格請儘快提出申請重建。
*內政部修正「建築法」,引進公正第三方審勘機制
為強化現行建築物審查、勘驗及竣工查驗等制度,避免日後震災再次造成相同傷害,內政部已修正「建築法」,引進第三公正單位辦理審查及現場勘驗及竣工查驗機制,以確保建築物設計及施工品質,避免日後震災再次造成相同傷害。相關修正草案已於今(107)年1月30日函送行政院審議,行政院預計於2月底前召開審查會議。
內政部表示,這次修法導入第三方專業機構審查修正重點如下:
1.草案第34條:防火避難設計審查提升至法律位階,授權中央訂定外審單位監督辦法,並要求結構外審於開工前完成設計審查。
2.草案第56條:強化施工勘驗,明定一定規模以上建築物,應由第三方勘驗確實按圖施工,勘驗合格方能繼續施工,深化技術查核。
3.草案第70條及第71條:落實竣工查驗,明定一定規模以上建築物,應由第三方查驗合格,檢附合格證明,始得申請使用執照,以補行政機關查、勘驗人力不足。
內政部指出,「建築法」修正草案如經行政院審查通過,日後送請立法院審議時,將持續與內政委員會委員溝通儘速修正建築法,以整體提高國內建築抗震能力,保障國人生命財產安全。
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