2016年贏得美國總統大選的地產商川普，是當時最讓人跌破眼鏡的一隻黑天鵝，沒人知道這位誓言「讓美國再次偉大」的政治素人，將帶領美國航向何方。川普在2017年1月20日宣誓就職，今天（20日）恰好屆滿執政周年，他或許確實是歷來「存在感」最高的一位美國總統。問題是，美國真的變得更偉大了嗎？

與媒體對立

去年川普就職時，到場觀禮的民眾人數顯然大不如前，無論這代表民心猶疑、或者黨派之間的深刻對立，當時白宮發言人史派瑟（Sean Spicer）竟將其斥責為「可恥與錯誤的假新聞」，川普甚至加碼砲轟「紐約時報、三大電視網、CNN都是人民公敵！」。這確實成為後來白宮與媒體的相處基調，但是當「蓄意作假、混淆視聽」與「監督報導政府作為」被堂而皇之地混為一談，「假新聞」也變成了白宮卸責的慣用囈語。

川普與歐巴馬比一比：上圖是2009年歐巴馬第一任總統就職時的觀禮民眾空拍，下圖是2016年1月20日川普就職。（美聯社）

一年來，川普不斷指責主流媒體做「假新聞」。就職周年前3天，甚至還在共和黨網站頒發他親自認證的「十大假新聞」，上榜4篇的CNN拔得頭籌，《紐約時報》則以2篇緊追在後。就連《華爾街日報》日前刊出對他的專訪，白宮也要透過發言人大罵「假新聞」，但解釋來解釋去，其實跟《華爾街日報》的報導原意沒什麼不同。

美國總統川普17日在共和黨網站上宣布「年度假新聞獎」。（截自網站）民調屢創新低

川普上任半年左右，《華盛頓郵報》與美國廣播公司公布全美民調，顯示支持度降到36%，比就職百日的支持度（42%，艾森豪總統以來最低）再掉6個百分點，寫下70年來美國總統上任半年支持度新低。平均每10個美國人，就有4人覺得川普施政不佳，只有23%受訪者認為川普表現可以。

美國總統川普上任滿一年（美聯社）

NBC與《華爾街日報》在他上任屆滿周年之前（13日至17日）進行調查，結果顯示美國民眾對川普的支持度僅有39%，這也是歷任總統新低，對川普表現不滿的受訪者超過一半（57%）。蓋洛普（Gallup）18日發布針對134個國家民眾的調查，結果滿意美國領導的比例只剩下30%，同樣是蓋洛普進行這項民調以來的新低。美國「全國公共廣播電台」（NPR）18日也公布民調，53%受訪的美國民眾認為川普首年任期「失敗」，61%受訪者認為川普總統讓社會更加分裂。

通俄門風暴

在2016年總統大選期間，俄羅斯試圖干預的傳言與報導不絕如縷。中央情報局（CIA）也表示，俄羅斯疑似利用駭客干預美國大選，證實俄方駭入民主黨全國委員會（DNC）高層電子信箱，試圖打擊希拉蕊（Hillary Clinton）的選情。但《華盛頓郵報》率先揭露，俄方不只是對美國民主的單方干預，川普競選團隊其實跟俄國一直有聯繫。

川普不過上任24天，出任白宮國家安全顧問的佛林（Michael Flynn）便為此辭職。

去年11月17日，川普敲定佛林（右）接任白宮國家安全顧問（美聯社）

《華郵》揭露，佛林在上任前曾與俄國駐美大使季斯利亞克（Sergey Kislyak）聯繫，討論美國政府針對俄國駭客介入總統大選的對俄制裁。佛林對此先是一路對白宮隱瞞扯謊，他雖在去年2月13日辭職獲准，但是川普團隊在競選期間與俄羅斯的關係，當然成為國會乃至於特別檢察官的調查重點。

美國總統川普稱，特別檢察官穆勒（左）與前FBI局長柯密（右）有私交，暗指審查不公（AP）

2016年5月9日，川普無預警開除正在調查「通俄門」的FBI局長柯密（James Comey），震動美國政壇。《紐約時報》披露，根據柯密2月份寫下的備忘錄，川普直接要求他「停止調查」前白宮國家安全顧問佛林與俄羅斯的關係，外界多認為是柯密不肯配合川普停止調查，才會丟掉烏紗帽。聯邦司法部副部長羅森斯坦17日任命FBI前局長穆勒（Robert Mueller）為特別檢察官，調查「通俄門」。

川普「通俄門」關鍵人物帕帕多普勒斯（George Papadopoulos）（AP）

曾任川普競選總部總幹事的馬納福特、副總幹事蓋茨、外交政策顧問帕帕多普勒斯，去年10月遭到特別檢察官穆勒起訴。其中帕帕多普勒斯與檢方達成認罪協議，馬納福特與蓋茨雖向司法部投案，但不願認罪，成為第一批因「通俄門」（Russiagate）醜聞遭到起訴的前川普親信。

美國總統川普（左）與前白宮策略長巴農（右）反目成仇（AP）

美國前白宮策略長巴農今年1月16日下午出席眾議院情報委員會國會聽證會，作證川普政府「通俄門」疑雲，巴農的律師卻表示，「白宮叫他不要回答任何問題」。兩黨議員對此痛批，從未見過如此藐視國會聽證會的人，巴農也隨即被特別檢察官穆勒傳喚，要求他在大陪審團前作證。

雖然「通俄門」風暴不斷延燒，而且已有川普團隊成員認罪、遭到起訴，對於這一切的指控與調查，川普自己的回應是：「獵巫」、「胡扯」。

鹹豬手疑雲

《紐約時報》去年10月揭露好萊塢金牌製作人溫斯坦（Harvey Weinstein）長期仗著權勢對眾多女星伸出狼爪，帶動了「我也是」（Me Too）浪潮，讓大眾更關注性犯罪問題。但2016年美國總統大選期間，超過10名女性出面指控曾遭川普性騷擾和性侵犯，最後不了了之。部分受害女性去年12月再度公開指控，要求國會對此進行調查。

紐約的瑜伽老師維吉尼亞（Karena Virginia）指控川普襲胸惡行（AP）

川普主持的實境秀節目《誰是接班人》參賽者澤沃斯指控川普曾企圖性侵她。（美聯社）

白宮發言人桑德思對此表示，川普「對這些指控都已直接做出回應，否認所有指控」，並稱「這些都是在他當選前的事，而民眾做出了決定，選擇支持川普......我們覺得這些指控已從選舉中獲得答案」—意味著川普選都選贏了，代表大眾已經認為川普「無罪」。

旅行禁令

川普上任以來兩度宣布旅行禁令，宣稱此舉能「讓美國更加安全」，然而這種做法不僅充滿歧視，更遭到聯邦法院接連阻擋，引發民眾抗議。但他去年9月仍宣布第3版旅行禁令，禁止8國公民入境，除了原本禁止的5個穆斯林國家：伊朗、利比亞、索馬利亞、敘利亞和葉門，還新增了北韓、委內瑞拉與中非國家查德，白宮稱這些國家改善安全條件之前，這項禁令將無限期有效。

川普政府宣布第三版旅行禁令，納入北韓、委內瑞拉和查德。（美聯社）

聯邦最高法院去年12月終於決定，暫時允許川普政府執行禁止8國居民進入美國的旅行禁令。不過旅行禁令的挑戰者仍繼續向巡迴法院提起訴訟，聯邦最高法院可能據此做出最終裁判。聯邦最高法院12月4日表示，在巡迴法院做出裁判之前，旅行禁令可以完全生效，地方法院先前做出的阻撓決定應該擱置。

稅改法案

川普雖然始終無法廢除歐巴馬健保、旅行禁令也始終懸而未定，但他也不是一事無成，除了任命保守派的葛薩奇（Neil Gorsuch）為聯邦最高法院大法官、退出跨太平洋夥伴協定（TPP）、退出巴黎氣候協定之外，最重大的勝利當數《減稅與就業法案》（Tax Cuts and Jobs Act）去年12月在國會終於過關。川普在推特上聲稱：「有史以來最大的稅改。享受吧，還有很多美好的就業機會！」

2017年12月22日，美國總統川普在白宮簽署30餘來最大規模的減稅法案《減稅與就業法案》（AP）

按照該法內容，美國將永久大幅削減公司稅，也暫時減輕受薪階級的稅負，提高大多數家庭和個人的標準扣除額，同時也降低高收入者的稅率。目前高達20兆美元的美國債務，今後10年至少增加1到1.5兆美元，政府的社會福利支出也難保今日水準。不過共和黨人主張，這項減稅法案將成為美國經濟的成長動力，也能增強美國公司的國際競爭力。