民眾上街示威抗議，軍警出動強力鎮壓，政府譴責外國干預，讓人聯想起8年前總統選舉舞弊引發的動亂……然而伊朗這場從去年底延燒到今年初的大規模示威抗議，卻又如此與眾不同，讓國際社會霧裡看花，難以理解也難以預測。

伊朗號稱「伊斯蘭共和國」，但「伊斯蘭」的地位遠高於「共和國」，總統與國會雖然皆為民選，實質上卻採行政教合一、嚴密封閉的「神權政治」（theocracy），真正當家做主的是「最高領袖」（Supreme Leader）──伊斯蘭教什葉派領導人。1979年伊斯蘭革命落幕之後，伊朗只出過兩位最高領袖，第一位就是大名鼎鼎的何梅尼（Ruhollah Khomeini），第二位亦即現任最高領袖哈米尼（Ali Khamenei）1989年上台，牢牢掌控包括軍隊在內的所有國家機器，以及勢力龐大且無孔不入的教士階層。

伊朗長期由教士階層專政，並以革命衛隊等機構壓制異議（AP）示威從保守派重鎮開始延燒，德黑蘭改革派卻置身事外

因此，在這個幅員將近165萬平方公里（台灣的45倍）、人口多達8100萬的國家，要發動大規模示威抗議談何容易。上一回就是2009年6月總統大選之後的「綠色運動」（Green Movement），改革派候選人帶領百萬群眾走上首都德黑蘭（Tehran）街頭，抗議尋求連任的強硬保守派總統阿瑪迪內賈德（Mahmoud Ahmadinejad）舞弊，結果軍警鎮壓造成數十人死亡，示威領導人遭到逮捕囚禁，阿瑪迪內賈德又當了4年總統。

但是去年12月28日，示威抗議再次發生，但地點不在德黑蘭，而在馬什哈德（Mashhad），這座伊朗第二大城並非改革派活躍地區，而是保守派大本營。不僅如此，有跡象顯示，剛開始鼓動示威抗議的正是保守派教士。

身為神權體制中堅的保守派教士，為什麼要找自己麻煩？原因可能在於現任總統魯哈尼（Hassan Rouhani）屬於改革派，在去年的大選中擊敗保守派推出的萊希（Ebrahim Raisi）保守派懷恨在心之餘，利用伊朗嚴重的經濟問題發起群眾運動，企圖削弱魯哈尼的地位。

伊朗總統魯哈尼（Hassan Rouhani）（AP）高失業率、高通膨率、物資缺乏……國際制裁鬆綁並未帶來經濟活力

伊朗的經濟問題有多嚴重？拜「大撒旦」美國數十年來主導的國際制裁之賜，伊朗雖然天然資源豐富，但是經濟發展一直欲振乏力，而且被教士與軍方領導階層把持，體制相當扭曲，近年的國際油價低迷更是雪上加霜。2015年10月，魯哈尼政府以大幅限縮核子計畫換取美國與西歐解除或鬆綁制裁，期望帶來立竿見影的經濟效益。

只是結果不如人意，伊朗如今仍飽受高失業率、高通膨率、物資缺乏之苦，魯哈尼政府為了壓制通膨，去年底推行新一波撙節措施，削減社會福利，提高民生物資價格，民怨也因此與日俱增。此外，阿瑪迪內賈德執政時期放任非法資金借貸公司從事的地下金融，魯哈尼上台後大力整頓，許多存款血本無歸的民眾也不滿久矣。

2017年末至2018年初，伊朗民眾上街示威，抗議經濟凋敝、政治封閉，社群APP「Telegram」是重要工具（AP）從經濟困境向政治爭議延燒，矛頭直指「最高領導」

因此伊朗最新登場的示威者似乎以年輕的勞工階層居多，與2009年「綠色運動」的中產階級、社會菁英、大學生當家很不一樣，訴求也聚焦經濟而非政治。然而保守派「民氣可用」的盤算似乎太過樂觀，隨著示威從馬什哈德蔓延到各個大城，群眾的訴求不再侷限於民生經濟，街頭傳出「處死獨裁者！」「老天保佑禮薩汗（Reza Shah）！」的吶喊。「獨裁者」直指最高領袖哈米尼，「禮薩汗」的兒子就是被何梅尼推翻的巴勒維國王（Mohammad Reza Pahlavi），示威者的憤恨不滿可見一斑。

另一項讓西方國家高度關注的示威訴求，則是伊朗近年的對外擴張。從黎巴嫩真主黨（Hezbollah）政治鬥爭、敘利亞總統阿塞德（Bashar al-Assad）對戰叛軍、葉門胡塞組織（Houthis）推翻政府、伊拉克政府清剿伊斯蘭國（IS），近年伊朗在中東地區我武維揚，以什葉派宗主國之姿與遜尼派領頭羊鬥得不亦樂乎，但是也付出高昂的財政代價，對比伊朗民生凋敝的國內現況，不難想見為何會有示威者高喊：「不是加薩、不是黎巴嫩，我只願意為伊朗犧牲！」

2017年末至2018年初，伊朗民眾上街示威，抗議經濟凋敝、政治封閉（AP）

儘管出現政治變奏，這場示威景象仍然相當混亂，沒有一個領導的架構，也欠缺明確的理念主軸與要求，但是靠著Telegram與Instagram等社群APP（臉書與推特早已被禁）呼朋引伴、遍地開花。保守派在「失控」之後翻臉，發出強硬警告，並且歸咎於敵人──也就是美國──搧風點火，川普總統不用大腦、胡亂嗆聲的推特（Twitter）推文也被拿來當呈堂證供。

改革派則從一開始就狀況外，至今沒有任何一位領導人出面聲援，顯然無意將這場示威「據為己有」。作為示威之初被抗議頭號對象的魯哈尼更是尷尬，一方面要肯定人民有表達意見的自由，一方面要修改引發民怨的政策方向。

2017年末至2018年初，伊朗民眾上街示威抗議政府，但當局也發動支持者「反示威」（AP）政治社會高壓鉗制、經濟民生匱乏凋敝，最具顛覆性的組合

這場沒有領導、沒有主軸的大示威「先天失調」，雖然散布區域廣，但各大城市上街頭的人數頂多也就數千人，遠遠不到「動搖國本」的地步。警方在全國逮捕了數百人，精銳的伊朗革命衛隊（IRGC）出動彈壓，教士階層也發動支持政府的群眾「反示威」。到了跨年後的1月4日，大示威已是強弩之末，IRGC司令賈法里（Ali Jafari）更宣稱平亂大功告成。

雖說本來就沒有什麼人預期德黑蘭當局將搖搖欲墜，或者伊朗獨具一格的神權體制將面臨生存威脅，但大示威仍然投下短期內難以消散的陰影：示威抗議不再侷限於中產階級、社會菁英與大學生；川普政府勢必會藉此重新強化制裁，甚至撕毀2015年核子協議；伊朗的兩大世仇沙烏地阿拉伯與以色列則虎視眈眈，企圖大幅削弱伊朗的影響力。對於伊朗這個在中東地區舉足輕重的國家，政治社會高壓鉗制加上經濟民生匱乏凋敝，顯然是最具顛覆性的組合。

伊朗最高領袖哈米尼（Ali Khamenei）