有民眾在國家發展委員會公共政策網路參與平台「提點子」提案，要求增設刑法條文禁止中國五星旗在台灣公開懸掛、展示、陳列；對此，法務部今（3）日表示，該提案不符憲法保障人民言論自由的意旨，因此「不予採納」。

提案民眾認為，中國從不承認台灣是主權獨立的國家，也不放棄以各種方式分化、分裂台灣，意圖統治台灣，近10年來，台灣各地越來越常見到中國五星旗，台灣人民對於五星旗的出現也愈來愈「無感」，將使中國達到統一台灣的目的，因此他提案要求增設刑法條文分裂國土外患內亂罪，禁止五星旗公開懸掛、展示、陳列。

由於該提案在限定時間內，已達到附議人數，權責機關法務部今天回應，言論自由有實現自我、溝通意見、追求真理、滿足人民知的權利，形成公意，促進各種合理的政治及社會活動之功能，乃維持民主多元社會正常發展不可或缺之機制（司法院釋字第509號解釋參照），其以法律加以限制者，自應符合比例原則之要求。倘懸掛中國五星旗之行為即被認定為分裂國土而施以刑罰，顯然逾越憲法第23條所定之必要範圍，與憲法保障人民言論自由之意旨不符。

法務部的回應文中也指出，分裂國土係政治概念，不僅欠缺明確、客觀可辨之概念外延，更亦隨執法者之政治偏好，乃至政治情勢變遷而改變其內涵，以其為法律概念，實難為受規範之一般人民可以理解或預見，有違法律明確性原則的要求。

法務部最後強調，人民若有意圖破壞國體、竊據國土，或以非法的方式變更國憲，顛覆政府，而以強暴或脅迫著手實行者，依現行刑法第100條規定，自得依法裁判及處罰，而達維護國家安全之目的。如強行增訂，則自由權利遭受侵奪的人民因司法機關無權解釋，以致於救濟無門，或法律因立法從嚴，執法從寬，導致欠缺實效性，而淪為具文。