5月,法國總統馬卡洪(Emmanuel Macron)挾帶龐大支持擊潰反移民的極右勢力,免去歐洲社會的虛驚一場,也替自稱為人道主義發源地的法國保住顏面。但上任至今在處理國內棘手的移民問題時,他的立場逐漸轉硬,要求當局加強取締非法移民並盡速將他們驅逐出境,同時限制經濟移民入境法國,又開綠燈准許警察進入緊急安置中心盤查。
馬卡洪7月於奧爾良(Orleans)出席活動時,下令各地政府必須在年底前「淨空」街頭上及藏身在叢林的非法移民,改將他們安置到緊急收容中心,「我要各地都有因應的緊急安置中心」。在過去兩年間,巴黎當局驅離露宿街頭的移民人數已達3萬人之多,但陸續有新的移民前來。
眼看期限逼近,馬卡洪的新令看來已無完成可能,但各地政府仍努力達成指令,法國北邊的加萊市(Calais)上周有一處住有40多位非洲移民的營地遭到拆除,東邊的梅肯(Macon)也有一處非法營地遭拆。21日巴黎塞納河畔邊也有131位移民被帶離帳棚前往安置中心。
21日巴黎塞納河畔邊的非法帳篷營地被拆除。(美聯社)
背離人道關懷者形象
這項命令表面上看起來充滿人道關懷,避免移民在街上受凍,實際動機卻備受質疑。許多批評者認為這是馬卡洪用來包裝打壓移民政策的話術,而他與當初在競選時展現出的那位人道關懷主形象,已然判若兩人。
實際上,馬卡洪欲加強管控國內移民的立場有跡可循。他強調法國不接受經濟移民,要求驅逐不符庇護申請資格的移民。為此他還特定在非洲國家查德、尼日設立檢哨站,先行篩選幾乎可確定會獲得庇護的移民,以排除可能的經濟移民。
21日巴黎一處庇護申請單位外排滿前來申請的移民。(美聯社)
在國內,法國內政部長柯隆(Gerard Collomb)下令各級地方政府積極取締非法移民,若確定不符庇護資格而需驅逐出境時,行事應「快狠準」不必遲疑,地方據悉得在數周內向中央彙報成果。法國政府主張驅逐出境的行動「既有效率又恰如其分」。
柯隆12月下達的最新指令則引來國內的憂心目光。他要求地方政府成立機動小組,負責前往各處的緊急安置中心檢查移民的身分狀態。《美聯社》(AP)指出,這些收容中心象徵著法國願意敞開雙臂歡迎處境困頓者的重要傳統,過去即便是安全當局也無法進入檢查。
批評聲浪不斷
馬卡洪政府以安全名義推動的移民政策,也引來部分黨內人士的批評。 克理米(Sonia Krimi)上周在國會跑票並指責馬卡洪政府對移民抱持偏見,「所有在法國的外國人都不是恐怖份子,他們同樣也不是來這騙取社會福利的卑鄙小人。」這是馬卡洪所屬政黨「前進!」(EnMarche!)成軍一年多來首度有議員變節。
注視政府漸漸朝自家反移民的方針邁進,「民族陣線」(FN)的領袖勒潘(Marine Le Pen)可說是在高興不過,將此視為該黨「政治上的勝利」。
有鑒國內不滿聲浪高漲,法國總理菲利普(Edouard Philippe)日前宣布將於2018年1月11日與各地市長、議員及援助團體進行磋商。另外,法國國會預定明年春季就翻修現行庇護及移民法規的法案展開辯論,希望加速庇護的申請因應大量需求,並延長無身分證明文件者獲收容的期限至90天。
21日巴黎一處庇護申請單位外排滿前來申請的移民。(美聯社)
冬天街頭的難捱,也讓許多非法移民每日一大早或昨晚就先來巴黎一處庇護申請單位卡位,中午不到當日100個開放名額便已認領完畢。「冬天來了,我不可能睡在街上。」一名前來的移民說道。然而,在2017年9萬5000個申請案件中僅有三分之一的申請者符合庇護資格。