美國總統川普18日公布上任後首份國家安全戰略報告，內容直接點名中國和美國是「競爭強權」，試圖奪取美國的領導地位，部分專家認為，川普政府想要凸顯與前任政府的差別，因此刪除氣候變遷威脅，但部分內容也具有政策延續性，不過報告過度強調與中國的競爭關係，而非著重透過合作取得平衡，這是一大錯誤。此外，美國也計畫採取更積極作為，應對中、俄的駭客攻擊。
8成內容具政策延續性
美國外交關係協會（CFR）主席哈斯（Richard Haas）表示，這份國安戰略報告展現川普的「美國優先」策略，「可以把該報告稱為川普內外政策的核心價值，包括封閉的移民及難民政策、反對自由貿易，以及更加緊抱美國主權」。哈斯也說，該報告也凸顯川普政府與前任政府的不同，像是不提氣候變遷，對中東局勢也未多加著墨，但挑明中國與俄羅斯對美國的挑戰。
不過曾任小布希政府國安顧問的哈德利（Stephen Hadley）認為，整體戰略具有延續性，「美國的利益基本上沒有改變，美國盟友也沒改變，當前面臨的威脅與過去10年一樣」，且關於大國競爭、意識形態衝突及美國自由民主原則受創等情況的描述，也都相當準確。歐巴馬政府的國防部副部長沃姆斯（Christine Wormuth）也說，該戰略80%具延續性，其中的差異是強調大國之間的競爭。
美國總統川普與中國國家主席習近平（AP）
沃姆斯表示，歐巴馬執政初期，美中關係傾向合作，但在2013至2014年間，基於中國在南海的行為，加上對美國進行網路攻擊、竊取美國知識產權，這些行為讓美中關係轉為競爭，而川普政府也看見這些問題，才會在報告中明文中國的威脅，不過她也說，美中2國對於共同利益的部分，則是敞開合作大門，並稱川普的中國政策，有延續歐巴馬的中國政策。
未重視國際合作是一大錯誤
前美國駐中國大使芮效儉（Stapleton Roy）則稱，川普的國安戰略報告指出大國競爭，這點與川普過往論調一致，但過於強調競爭，而非重視國際合作是個錯誤，因為國際合作破局，才會引發衝突。芮效儉也說，川普沒有把美中之間的經貿投資列入考量，而且川普忽略一大事實，即美國的亞太盟邦與中國的貿易往來，超過與美國的貿易往來。
芮效儉更直批，該戰略「不可行」，因為美國與中國進行經貿戰爭，最後只會兩敗俱傷，也會損害美國利益，因此外界不用對此部分過度反應，而川普政府日後執行策略時會意識到這點，並做出調整。美國卡內基國際和平基金會（CEIP）副會長、美國在台協會（AIT）前台北辦事處處長包道格（Douglas Paal）則說，該戰略帶來的影響，可能與歐巴馬時期的亞洲再平衡策略相同。
包道格稱，該報告內容的訴說對象是美國民眾，特別是川普的支持者，「該報告試圖傳達的訊息是，要對在經濟和戰略領域占美國便宜的國家強硬回應，這些國家就是中國與俄羅斯」，並指出報告沒有詳述細節，「就像亞洲再平衡策略上，歐巴馬沒有任何實際行動，只是空談，還換來負面反應，這只會讓事情變得更複雜，而川普的戰略報告就有類似情況」。
戰略報告沒有問題 川普作為才是大問題
美國智庫「國家利益中心」（CFTNI）國防研究主任卡札尼斯（Harry Kazianis）則說，這份戰略毫無戰略性可言，整體充滿矛盾，因為北韓核問題是美國當前的燙手山芋，而美國需要靠中國與俄羅斯幫忙解決，此時卻點名中、俄對美國造成威脅，「這份戰略報告可能惹惱中、俄」，並直言中國向來不同意對北韓進行石油禁運和海上禁運制裁，現在更不用期待中國點頭。
哈斯表示，戰略報告本身沒有問題，內容對中國與俄羅斯的描述也有相當深度，但問題在於具體作法，「國安戰略的最大問題並非報告本身，而是川普政府的行為經常與戰略脫鉤」，包括退出《跨太平洋夥伴協定》（TPP）及《巴黎氣候協定》，都顯示川普實際作為與報告有很大出入。
美國總統川普的作為經常與策略脫鉤（AP）
另外，關於美國對外部網路攻擊將採取強硬回應，美國智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）科技策略計劃副主任卡特（William Carter）認為，川普政府有意扭轉歐巴馬政府未積極應對駭客攻擊事件的態度，不過他也坦言：「美國與中國、俄羅斯的關係非常複雜，永遠會有利益衝突，而川普這份戰略報告所傳達的訊息是，現任政府會比前任政府更重視網路攻擊。」
