商總26日發布的「2017年產業建言書」說政府上台1年多來，過於冒進各項改革，進而創造出旅行、旅館、遊覽車及不動產這四大「新興」慘業，商總理事長賴正鎰更直言，這新4大產業是「沒有最慘，只有更慘。」
商總今年建言書以「翻轉政策迷思、破除重工輕商」為主軸，明白點出整體商業經營環境的「五大障礙」、政府政策的「八大失能」，凸顯出政策的「重工輕商」。賴正鎰也相對的提出「政府施政應翻轉的八大方針」。
在整體經營環境障礙上，賴正鎰直言，最大障礙在行政效能。他說，過去1年多年，從一例一休、年金、司法等各項改革，看到的只有「拚政治」，而不是在「拚經濟」，更造成社會對立、朝野紛爭及立院亂象，「也讓企業疲於奔命、無法展現身手。」
在政策失能上，賴正鎰批評，政府長期漠視服務業的發展，從政府的重大政策計畫，包括「5+2產業創新計畫」、「新南向政策」及「前瞻建設計畫」等，幾乎都看不到對服務業資源投入的規畫，顯示政府政策有「重工輕商」的迷思。
然而，他認為，服務業現階段最大的困境還是在「兩岸關係」上，旅行等4大慘業，只有最慘的境況，根本原因是陸客減少，面對陸客的減少，政府以新南向政策為因應，反而凸顯出政府的兩岸政策欠缺宏觀格局、新南向政策則輕忽風險控管，致使政策多淪為空談，導致4大產業「沒有最慘，只有更慘」。
賴正鎰因此建議政府，應積極維繫兩岸友好關係與保持良好的溝通平台，讓兩岸經貿與文化，觀光等交流持續維持下去，他說，陸客也應該是重要的觀光客源，政府在積極吸引國外觀光客時，不應忽略大陸遊客。
商總昨也公布「對政府施政滿意度調查」結果，企業界對政府過去1年來的施政滿意度只有13.8％，其中，「一例一休」政策的不滿意度高達61.2％，商總理事長賴正鎰昨天也當面向總統蔡英文、行政院長賴清德建議，政府應儘速在年底前完成修法，否則時間拖得愈久，企業不是「苦撐」待變，只有關門一途。
