14年，日本牛肉最快今年9月可望重回台灣市場。
食藥署指出，這次的預告是針對未來日本、荷蘭、與瑞典輸入牛肉及相關產品訂定輸入條件，未來進口台灣的牛肉，荷蘭牛肉產品必須來自12個月月齡以下，瑞典和日本則是來自30個月月齡以下的健康牛隻。
而可進口的牛肉產品僅限帶骨與去骨牛肉部位，在屠宰時，也要去除包括迴腸末端、扁桃腺、神經結、脊髓、脊柱等特定風險物質，透過駐場獸醫官監管的合格工廠生產、且每批產品都檢附官方獸醫簽發的證明文件等規範。
過去衛生署在2003年發布狂牛症疫區禁令後，已重新開放包括美國、加拿大、澳洲、紐西蘭等國的牛肉產品重新輸台。食藥署食品輸入管理科科長吳宗熹解釋，荷蘭、日本、瑞典也分別在2006年、2007年和2012年就分別提出解禁申請。
目前這3國的牛肉輸入申請案已依程序完成書面審查、風險評估、實地查核及牛海綿狀病專家諮詢會等技術性評估工作後，送跨部會討論與決定後續辦理規畫事宜，也啟動包括行政院食品安全辦公室、經濟部、農委會及衛福部的跨部會會議，經討論後才決議將有條件輸入的進口規定預告、徵求外界意見。
台灣目前的牛肉中有94％由國外進口，食藥署再次強調，健康牛隻的牛肉及相關產品都是安全的，在美國與加拿大、歐盟、新加坡已經開放這3國的牛肉進口，且日本、荷蘭、瑞典牛肉及相關產品進口條件比照現行美國及加拿大牛肉進口條件，必須是健康的牛隻。
日本牛肉開放進口，對國產溫體牛肉市場沒有影響，但對於台灣國產品牌牛肉，將會受到嚴重打擊；業者認為，農委會一方面希望國內肉牛業者提升品質做品牌，另一方面開放等級價位差不多的日本牛肉進口，將迫使台灣國產牛品牌業者，重新走回到傳統菜市場路線，扼殺國產牛肉品牌；除了引進帶孕母牛育種外，業者也希望引進國外的架子牛(250至300KG肉公牛)飼養，補足國內肉牛不足的困境。
芸彰牧場場長張志名表示，國人熟知的「和牛」是品種，和用荷蘭乳牛與和牛配種的日本國產牛，是兩種不同的牛，但未來兩種都能進口到台灣；和牛有血統、認定嚴格；而混種的日本牛肉在認定上並不如和牛等級高，價位會落在每公斤台幣1000至1500元，將與台灣國產品牌牛肉落在同一個價位區間，將增加未來國產牛肉品牌發展困難。
張志名表示，台灣國產牛肉僅占市場的6%，原本發展台灣國產牛的品牌已屬不易，農方要求業者盡量跳脫「菜市場賣牛肉」的限制做品牌，但將面臨日本國產牛肉競爭，日本國產牛肉品質不差，價格也不錯，加上國人對於日本貨接受度高，台灣國產牛肉肉源不足在競爭力上較弱，會將國內的品牌牛肉，再逼回菜市場去；因此希望政府能開放引進國外的架子牛飼養補足肉源，增加競爭力。
國內最大牧場、良牧牧場陳建良表示，再開放其他國家牛肉進口，對國內牛肉業者影響很大。政府對於國內業者與國外業者出發點就不對等，舉例來說，國內畜牧業全面禁止使用瘦肉精，但是，卻允許國外瘦肉精美牛進口，這是貿易上的不對等；他認為，國內牛肉的「餅」已經不大了，開放更多國牛肉進口後，業者生存空間就將更被限縮。
