(作者陳昱旗為新未來政策研究員、台北大學公共行政暨政策學系博士候選人)

軍公教長年是穩定社會重要一股力量,但今日對軍公教年改之舉,反成為壓垮政府信任最後一根稻草!因為政府相對於軍公教人員而言,就是他們的資方老闆,當然讓很多敬業的軍公教內心深受打擊。群我倫理促進會發表2017台灣信任調查,經調查警示:人民最不信任前5名,分別依次是記者、官員、民代、法官、總統。

反而常常我們驕傲地宣稱,台灣是第一個華人言論最自由、法治民主社會,那麼構建民主社會最重要的基石為何會發生動搖?民主在道德不斷腐蝕、言論自由在過度不當濫用、政府行政效率在民粹高漲意識下衰退、社會執法的公平性受專業質疑泛政治化、總統的權責卻不無相輔。

種種造成不信任的問題,在軍公教年金改革過程之中都可看見。從記者媒體報導的針對性到官員無視年金辦理初衷,更悲慘在於民代不願充分理解軍公教職業的差異,一一怪罪他們領多的刻板印象,最後看見法官與總統漠視實質公平正義,最終都只是要貫徹政治目的。

軍公教年金改革下公平正義的認知具有偏差?舉例來說職業年金硬要弄成基礎年金,軍人與警消在職業任務上本來就跟其他人不太一樣,加上任務留守壓力狀況跟一般行業更是不同,導致在平均壽命不比一般職業,根據內政部統計基層員警平均壽命只有62.49歲,就算領月退又如何?55歲退休,平均下來也只領7年。

加上這年金改革中的樓地板設定,就只思考如何達到所謂的齊頭式平等,卻忽視某些人的根本權益,導致讓很多人以有色的眼光去論定這改革的正當性,當聽在這些被改革者耳裡,當然非常刺耳難接受。最後,硬改的結果就是造成軍公教人員無力感、無歸感與無根感後果,對於政府組織士氣是一種深深的打擊,嚴重撕裂信任之基底,不知道未來這改革陣痛會痛多久?

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