▲美国大选即将揭晓,候选人川普与希拉蕊。(图/路透社)
文/吕秋远
美国人要选举了,对于台湾人而言,这件事情相当重要,而且他们的选举方式非常特别,在关心出租车司机推理严谨之余,了解一下川普跟希拉蕊的恩怨情仇,也是国民应尽的义务。
1.美国是总统制,也就是三权分立。换句话说,总统可以决定行政权的走向,国会掌握立法权,最高法院掌握司法权。台湾则是五权分立,我们多了考试与监察,这是空一格孙中山先生独特之思考。
2.这次的总统大选,将会决定未来四年美国的行政权由共和党还是民主党掌握。共和党的主张比较倾向有钱人、减税、小政府、白人;民主党的主张比较倾向中下阶层、社会福利、少数民族。
3.共和党这次派出川普,他的背景是商人,代表作是「谁是接班人」系列,如果他可以当选,将是第一个没有正式公职就选上总统的人。民主党则是选出希拉蕊,她以前是律师,后来是前总统柯林顿的配偶,曾经担任过参议员与国务卿(相当于台湾的外交部长),如果她可以当选,将是美国第一位女性总统,也是前后任夫妻档总统。
4.美国总统的选举方式很特别,要先由政党进行初选。每一州都有党代表票,他们都必须取得过半以上的党代表票,才能在党代表大会获得提名。这个过程十分辛苦,必须全国跑透透,持续半年左右。这段期间,当得到的党代表票不够,就陆续会有人退选,因为竞选需要非常多的金主赞助,金主是很现实的。
5.通过初选以后,就会在11月的第一个星期一的第二天投票,所以就是11月8日。美国民众将会选出选举人,代表他们的支持对象。对,是选出选举人,不是选总统。选举人才可以选总统。台湾曾经差点要采用这种选举方式,后来李登辉前总统拍版,才有现在的直接选举方式。
▲电视辩论,川普与希拉蕊砲火全开。 (图/达志影像/美联社)
6.人民选出选举人的方式很特别,除了缅因州与内布拉斯加州外,都是采取「赢者全拿」的制度。每一州都有不等的选举人票,除了哥伦比亚特区固定3票外,原则上是这一州的众议员与参议员数目的总和。美国每一州都固定有两个参议员,但是众议员的人数跟人口成比例。例如阿拉斯加州,参议员2个,众议员只有1个,选举人是3票。但是加州,参议员2个,众议员就有53个,选举人是55票。因为全国共有众议员435个、参议员100个,还有哥伦比亚特区3票,所以选举人的总票数是538票,取得270票就可以当选。
7.所谓「赢者全拿」,就是只要取得人民的选票过半,就可以拿到全部的选举人票。举例来说,在加州,只要在普选票赢对方1票,就可以拿到选举人的55票,而不是依照比例来瓜分选举人票。这种选举制度非常「奇特」,反应出美国人在建国之初,害怕无知的民众会直接选出总统,却又想要民主的恐惧。
8.原则上,选举人可以自己决定要投给谁,但是他们都很克制,百分之九十九都会把自己当作只是人头,一旦这个州的选民过半要支持谁,全部的州选举人就要支持同一个总统候选人。今天选出选举人以后,他们会在12月19日投票选出总统及副总统人选,明年1月6日副总统会在新一届国会会期开始前,公开点算选举人投票结果。所以明天会知道谁当选,但是正式结果是明年才知道。
9.这种制度,曾经选出少数总统,也就是选举人票过半,但是普选票没有过半的情况。这时候的当选人,其实普选票是输给落选的人,只是因为选举人票比较多,所以才很心虚的当选总统,例如2000年的小布希总统就是如此。
10.至于川普,或者希拉蕊当选,谁会对台湾有利?其实,不管谁当选,都只会对美国人有利。但是川普当选以后,有机会跟菲律宾总统打架,这倒是可以拭目以待的。