這就是菲律賓在南海得罪中國的下場
菲律賓目前極度依賴入口油氣來支撐其經濟運轉,如今國內的天然氣資源即將消耗殆盡,因此或須被迫擱置主權紛爭,與中國共同開發禮樂灘的石油與天然氣。
(馬尼拉路透電)南中國海仲裁案宣布裁決后,菲律賓和中國還無法就什麼時候舉行直接對話達成協議。但菲律賓官員與專家指出,菲律賓應該是著急的,因為它需要儘快恢復岸外油氣資源的開發,有必要同中國儘早達成相關協議。
菲律賓目前極度依賴入口油氣來支撐其經濟運轉,而且這個需要將逐漸加劇,因為其國內的天然氣資源即將消耗殆盡;為此,菲律賓已沒有時間再等了,而必須擱置主權紛爭,與中國共同開發禮樂灘(Reed Bank)的石油與天然氣。
菲律賓本已開始在有關海域勘探石油和天然氣,但於2014年12月暫停勘探作業,以等待海牙國際仲裁庭就菲律賓提出的南中國海海洋權益仲裁案做出裁決。
其中就包括確定在《聯合國海洋法公約》下,禮樂灘所在的水域是否屬於菲律賓的專屬經濟區(EEZ)範圍。本月12日,仲裁庭裁定,禮樂灘確實處於菲律賓專屬經濟區內。不過北京對於仲裁庭裁決一概不予接受和承認。
菲助理法官:巴拉望島外氣田料十年後逐漸耗盡
根據美國油田服務公司威德福(Weatherford)的預測,禮樂灘海域蘊含的天然氣,要比菲律賓在南中國海巴拉望島東面80公里開發的馬拉帕雅(Malampaya)氣田的天然氣多三倍。
氣電占菲律賓全國發電量四分之一,天然氣供應主要來自海上的馬拉帕雅氣田,該氣田支持菲律賓最大島嶼呂宋島40%至45%的電力;但官員稱,馬拉帕雅氣田的天然氣資源即將耗盡。
菲律賓最高法院助理法官之一的卡皮奧指出:「馬拉帕雅(Malampaya)氣田料將在十年後逐漸耗盡,所以我們非常需要開發在禮樂灘的石油與天然氣。」
卡皮奧是南中國海仲裁案菲律賓律師團的成員之一。他告訴菲律賓ANC電視台,菲律賓決定訴諸仲裁庭的一個主因是中國在禮樂灘周圍進行阻撓。「每當我們派勘探船到該海域,就會遭到中國海岸衛隊艦的騷擾。這就是為什麼我們必須採取行動。」
美國能源信息署預測,南中國海蘊含著110億桶石油和190萬億立方英尺的天然氣。然而,許多外國公司即使擁有開發油氣的資本和技術,也不願意被捲入南中國海的主權糾紛。
專家:裁決後續問題不解決沒人願意助菲開發新氣田
官員與專家指出,只要裁決後續問題懸而不決,即使菲律賓有仲裁庭的裁決為「後盾」,也難以找到願意冒得罪中國之風險的外國專才來幫助它。
獲得菲律賓政府發放勘探許可的菲國營石油公司菲萊克斯石油(Philex)說,他們將同能源部官員舉行會談,商討恢復對禮樂灘勘探作業的事宜。
菲萊克斯石油公司總裁班吉尼南告訴路透社:「這是關係國家利益的重大課題。在未接到政府指示之前,我們不想擅自行動。」他還說:「我們需要一個合作夥伴……國內沒有一家公司能夠提供我們所需的專才。」
菲律賓能源部發言人菲利斯說,當局目前還在等候總統杜特爾特的指示,暫時不會解除有關禁令。「暫停令繼續生效。我們正在探討和平解除糾紛的途徑,我們將按照總統的指示。」
總部設在英國愛丁堡的環球能源研究機構伍德·麥肯齊(Wood MacKenzie)集團分析師哈伍德認為,馬尼拉和北京若無法達成協議,菲律賓將很難找到合作夥伴。「如果北京立場不軟化,不會有任何公司願意到主權有爭議的海域展開勘探工作。」
菲律賓政府日前透露拒絕了北京提出的直接對話建議,理由是北京以不能提國際仲裁裁決為先決條件。